陆铭:人口吸引力将重塑城市财政版图,土地财政退场倒逼地方从以地引产转向投资于人

资讯 财经资讯 第9589期 2026-08-18 创建 播放:347

介绍: 土地财政正迎来结构性拐点。2026年上半年全国土地出让收入同比下降31.5%,创近十年最大降幅,占地方财政收入比重从2020年的84%降至14.2%。上海交大陆铭教授指出,未来地方财政将因人口流动呈现分化。人口流入地区仍可保持税收稳定,而人口流出地区需依赖转移支付,面临债务、金融和道德三重风险。地方政府应推进房地产税和消费税改革,...

介绍: 土地财政正迎来结构性拐点。2026年上半年全国土地出让收入同比下降31.5%,创近十年最大降幅,占地方财政收入比重从2020年的84%降至14.2%。上海交大陆铭教授指出,未来地方财政将因人口流动呈现分化。人口流入地区仍可保持税收稳定,而人口流出地区需依赖转移支付,面临债务、金融和道德三重风险。地方政府应推进房地产税和消费税改革,培育新税源,从"以地引产"转向"投资于人",以公共服务和生活品质吸引人口,重塑城市发展逻辑。

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